千亿级乳品市场红火，重拾经典酸奶势不可挡！-2025-04-03-15:39

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千亿级乳品市场红火，重拾经典酸奶势不可挡！

然而,如果不只是从发文数量而是联系文章的内容来分析, 关于善治的研究就不那么令人乐观了。

在民法慈母般的眼神中,每个人就是整个国家。他似乎又看到了插队时被批斗的村民,听到了实习时法官讲解的案情。

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他总是在清晨六点过起床,简单吃过早餐,步行到办公室上班;下班后不管有什么应酬,晚上八点多他必须回家,雷打不动地坐下来看书思考。物权法第四条规定,国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。平等保护原则的重要内容在于,不仅要保护老百姓的财产,而且要对老百姓的财产予以平等保护。人大法学院08级硕士生李冰清说,第一次见到王老师是在侵权法的一次讲座上,他在讲座里特别强调侵权法的救济功能,充满了人文关怀。说是法律系的学生,上课却根本没有教材,老师教的就是民事政策、刑事政策和审判经验,后来又学习国家刚刚颁布的七部法律。

梅夏英说,王利明从没做过过激的事,没讲过过激的话,始终很谦和。明知打不过,却偏要找高手过招,这就是王利明出汗的方法。、中华人民共和国本着相互尊重、相互信任的原则，与各国通过积极有效的国际合作，共同构建安全、开放、透明的网络空间，开展多种形式的交流与合作，倡导通过和平对话方式解决网络争端。

仅有第九条提到国家保护公民、法人和其他组织依法使用网络的权利，及第五十四条与相关条款中提到保护公民个人信息的权利。另一类是网络行业组织，它在网络安全中也具有十分重要的地位和作用。这种蜻蜓点水的立法方式既不符合传统立法形式要求，也不具有立法的实际效果。网络运营商是指提供网络基础通信服务的网络主体，主要是组织。

中华人民共和国在网络主权范围内享有独立的立法权、行政权、司法权。网络自身安全应当由网络系统安全、网络数据安全、网络信道安全及网络主体秩序安全这四个要素构成。

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当然，草案已经提出的有关国家机构职能、国家网络安全战略及专门提出的网络主权问题都是十分重要的，必须纳入本次立法范畴。然而，笔者大胆猜测，这四个方面恐怕也仅仅是相关部门的感性经验认识与总结。同时，笔者还发现，整篇草案几乎全部都是政府授权性条款和企业、公民的义务性条款。、捍卫国家网络主权是中华人民共和国的权力与责任。

这与美国的网络安全协调官角色近乎相同。在中华人民共和国境外使用网络，侵犯中华人民共和国网络空间主权，侵犯中华人民共和国国家安全、社会公共利益及公民、法人和其他组织的合法权益的，可以适用本法如果一次性地全面立法，既增加了立法难度，也难保科学正确。最后，草案的立法语言、立法技术仍有上升空间。

从另一方面讲，只关注国内的网络安全管理是十分狭隘的。但是，它仅仅是《网络安全法》的一部分。

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尤其是，网络信道安全一直是目前法律法规中比较忽视的要素。即使目前并没有约定俗成的法律称谓，但本法完全可以通过立法解释予以释明。

第五个问题是网络行政主体的职权划分仍然较为模糊。然而，《网络安全法（草案）》的问题也很多，而且在笔者看来都是十分重大的问题。当然，各个法律条款可以继续抽象、简练、准确些。同时，笔者还发现，整篇草案几乎全部都是政府授权性条款和企业、公民的义务性条款。由于不同的网络主体，其权利与义务又是不尽相同的，因此草案法条中关于网络主体的权利义务描述必然也是十分混杂的。既要明确网络安全的管理规定，也要明确企业、个人的权利与义务，更要从国家安全角度防范来自境外的网络安全入侵。

草案将体例分为总则，网络安全战略、规划与促进，网络运行安全，网络信息安全，监测预警与应急处置，法律责任，附则这几大部分。实际上，从境外发起的针对我国的网络安全入侵，其危险性、危害性更大，甚至要比国内的网络安全管理问题更重要。

第三个问题是草案对网络主体的归纳与描述问题。这也许也是学者所应该承担的责任。

当然，不能否认，国内的网络安全管理规定也是十分重要的。然而，笔者大胆猜测，这四个方面恐怕也仅仅是相关部门的感性经验认识与总结。

草案全篇都在描述政府如何管理，以及企业和个人如何配合政府管理。这是网络的技术特性所决定的。值得说明的是，从立法语言角度讲，网络主体的称谓应当是通俗易懂、简短明了的。在中华人民共和国境外使用网络，侵犯中华人民共和国网络空间主权，侵犯中华人民共和国国家安全、社会公共利益及公民、法人和其他组织的合法权益的，可以适用本法。

笔者认为，这无疑是十分明智的。之前，朝鲜遭受国外的网络攻击正是通过恶意流量封堵网络出入口节点。

任一要素缺失，都是网络安全体系的疏漏。网络自身安全应当由网络系统安全、网络数据安全、网络信道安全及网络主体秩序安全这四个要素构成。

当然，草案已经提出的有关国家机构职能、国家网络安全战略及专门提出的网络主权问题都是十分重要的，必须纳入本次立法范畴。因此，全国人大在《网络安全法（草案）》的说明中指出，重点对网络自身的安全作出制度性安排，同时在信息内容方面也作出相应的规范性规定。

至于，提出网络主权概念，其本身并非世界独有的创新。比如说，我们在《网络安全法（草案）》的建议稿中提出建议，不妨将中华人民共和国领域内网络设施上所形成的网络空间是中华人民共和国国家主权的重要组成部分。万众瞩目之下，全国人大终于在2015年7月6日公布了《网络安全法（草案）》。它们并不具有严格的法律逻辑体系。

因此，笔者认为，有必要重新调整《网络安全法（草案）》的立法体例。既包括前面所述提出网络主权概念，也包括将关键网络基础设施保护、网络安全监测与应急响应、网络安全等级保护、网络实名等制度化。

笔者相信，绝大多数人对草案中的网络主体描述都存在理解困难。笔者认为，在网络安全法的起草过程中，应当将该四要素全部纳入考量。

就如笔者的朋友所说，《网络安全法》意义重大、争议不小。从草案第六条规定来看，本法似乎将网信部门定性成网络安全的统筹协调部门和监督管理部门。

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